中華人民共和國土地制度 | 外勞人力仲介一網通
![中華人民共和國土地制度](https://i.imgur.com/qcCygPN.jpg)
中華民國國父孫中山主張平均地權,但未能實行。...在中國大陸,拆遷是指中華人民共和國地方政府徵收土地時,拆除土地上的建築物,並安置或補償原有居民。
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中華人民共和國土地制度按照現行法律,中華人民共和國政府是中國土地的實質所有者和管理者,一般個人、組織、機構僅具地上權。
歷史沿革[編輯] 改革開放前[編輯]土地問題一直是中國社會的基本問題,中國普通民眾通常擁有土地、房屋等的永世業權。但同時,土地兼併、集中於地主階級,亦是嚴重的社會問題。中華民國國父孫中山主張平均地權,但未能實行。秋收起義後,中共政權在井岡山根據地實施「井岡山土地法」,1929年2月頒布《興國土地法》。
1950年,中華人民共和國中央人民政府頒布《土地改革法》。自第二次國共內戰時期老解放區開始的土地改革運動推行到全國。到1953年即實行土地集體所有制。此次運動,徹底改變了中國的土地制度,在農村地區取消了土地私有制。此後農村至改革開放前一直實行人民公社。
改革開放後[編輯] 安徽鳳陽小崗村的「大包幹」紀念館不過在1978年11月24日,安徽省鳳陽縣小溪河鎮小崗村18位農民簽訂土地承包合同,決定將村集體土地由村民私人承包,這一行為得到當時中共中央的認可,標誌著家庭聯產承包責任制開始實行。1983年,農村土地家庭承包已在中國普及,當時90%以上的農戶簽訂土地承包合同,90%以上的耕地被家庭承包[1]。而1983年也是第一輪土地承包的開始,承包期為期15年,第二輪從1997年開始,承包期30年[2]。在第二輪土地承包到期後,承包期再延長三十年[3]。
雖然從1950年代其中華人民共和國政府就以沒收及購買的形式逐步獲取了城市內大多數私有土地的產權,但在制度上消滅土地私有制的則是1982年12月修訂的《中華人民共和國憲法》(又稱《八二憲法》),規定城市土地屬於國家所有,以憲法機制沒收了城市內剩餘私有土地的產權。城市民眾、農民作為業主,僅有擁有房屋的所有權和土地的使用權[4]。但是,修憲時政府並未逐戶通知土地業主,更未辦任何徵購徵用手續,因而其合理性存在爭議[5]。1982年,深圳經...
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