修法改善移工管理制度,嚴懲逃逸外勞,保障受照護者 | 外勞人力仲介一網通
逃逸、失聯外勞,形同台灣非法勞工造成的社會安全破口。想像每年有五萬個不應該在台灣的外籍人士,違反法律的滯留在台,甚至非法工作。不用繳稅、沒有罰責,更造成像此 ...
提議內容或建議事項本案提議重點在如何保障合法雇主、處理外籍勞工逃逸與失聯,並進而提供罰則增加逃逸阻力
台灣給外籍勞工的薪資,是亞洲最高(最少是前幾名),加上給外籍勞工的健保等福利,在亞洲引進外籍勞工市場上是有競爭力的。但目前台灣的現在制度以保護外勞、不保障雇主為主軸。台灣每年累計逃逸、失聯外勞根據移民署統計為5.2萬人(2020),台灣雇主遇到外勞惡意失聯、逃逸不僅申訴無門、毫無保障,權責機關亦往往無法查獲逃逸外勞,直到該失聯外勞自行投案。通常投案都是獲取足夠報酬、決定回國,才自行投案。根據「就業服務法」的規定,外籍勞工失聯,如果移工是家庭看護類型的話,雇主要等滿3個月;如果移工的工作是家庭看護以外的工作(例如家庭幫傭),雇主要等滿6個月,向勞動部申請遞補。暫且不論遞補人力的家庭幫傭或工廠移工,通常申請到家庭看護的家庭,是家裡需要有「病人」需要接受照護。當外勞無故失聯,通常更是惡意遺棄照顧者(受害者),進行逃跑,懲罰「受害者」跟其家屬極不合理。讓這些需要照護人力的病人跟其家庭,已面臨外籍看護討厭後的損失,卻還得被懲罰三個月不能再申請遞補,甚至在某特定期限內失聯者,亦影響合法仲介的經營。但其實逃逸外勞眾多的問題根源不是出在聘僱者或仲介,而是出在外籍勞工、非法仲介、非法聘僱的雇主身上。因此,本案建議:
1、將工廠工及家庭看護工分開管理,並修法限制看護工轉廠工
僅由仲介業自發性避免讓家庭看護工轉成廠工,無相關法條規範並予以限制,造成家庭看護工在長照制度未完善前遞補的勞力缺口出現更大的不足。當工廠大老闆都來家有病人跟老人的雇主家中挖走家庭看護工,更會造成失能家庭更失能。此應將工廠雇主與有照護需求之雇主,分開討論。工廠老闆聘廠工乃為追求利潤,拿巴氏量表的家庭看護雇主,有照護需求,且醫療照護、受照護者的人權,亟需被重視。
2. 增加線上舉報系統讓雇主12小時失聯即可線上或是App 通報移民署
雇主遇到直接進入通報系統,幫助警方或權責單位緝查。根據目前法失聯外勞,在失去聯繫、逃逸的第一到三天失聯期,可以第一次通報,接著再行等待三天通報再正式通報確認失聯。如此一來加...
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